本報(bào)記者 廖艷霞
今年以來,岳塘區(qū)霞城街道積極落實(shí)“四敢”要求,拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣,以敢啃“硬骨頭”的精神和舉措,促進(jìn)街道工作晉級(jí)升位,各項(xiàng)工作領(lǐng)跑全區(qū),實(shí)現(xiàn)了街道人心齊、底數(shù)清、措施硬、作風(fēng)實(shí)、效果好。
全力拼經(jīng)濟(jì)
激活鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎
霞城街道地處城郊地帶,轄區(qū)有國企湘鋼和湘電,街道五個(gè)村散落在兩個(gè)企業(yè)周邊。街道堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的理念,用心用情幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事。
為助力湘鋼加快推進(jìn)4.3米焦?fàn)t環(huán)保提質(zhì)改造項(xiàng)目,加速企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,霞城街道以攻城拔寨的勇毅抓好項(xiàng)目征拆工作。這一項(xiàng)目征拆共涉及660畝土地,302戶村民,是近幾年來湘潭市占地面積最大、涉及房屋棟數(shù)和人口最多的集體土地拆遷項(xiàng)目。為破解該項(xiàng)目征拆難題,霞城街道首次將“兩輪征詢+三榜公示+公開簽約”模式運(yùn)用到集體土地征拆中,確保征拆工作目標(biāo)全部完成。
今年,街道還助力湘鋼實(shí)現(xiàn)了企業(yè)建廠65年以來圍墻首次全面封閉?!拔覀冏孀孑呡叾际菑南驿搹S區(qū)內(nèi)出行的,現(xiàn)在終于有了自己的便民路。”當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V我們,今年街道牽線搭橋,區(qū)委區(qū)政府出資為村民拓寬了周邊道路,既方便了居民出行,也幫湘鋼實(shí)現(xiàn)了封閉式管理,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
霞城街道服務(wù)湘鋼,湘鋼反哺街道、賦能當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。霞城街道因地制宜,充分利用緊鄰湘鋼的優(yōu)勢(shì),大力挖掘盤活村集體資源資產(chǎn),激活鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動(dòng)能。
“背靠湘鋼,大大活躍了我們的村集體經(jīng)濟(jì)。”霞城街道下攝司村黨總支副書記蔣新介紹,村里成立了下攝司勞務(wù)有限公司、下攝司建材服務(wù)部、湖南鑫霞工程有限公司,分別為湘鋼提供勞務(wù)輸出,砂石等原材料以及湘鋼板材、線材等產(chǎn)品物流運(yùn)輸,不僅為村里提供60多個(gè)就業(yè)崗位,每年村集體經(jīng)濟(jì)還可增收300多萬元。
這些村集體經(jīng)濟(jì)主要用于為全村1000余名退休老人發(fā)放養(yǎng)老金、傳統(tǒng)節(jié)日福利以及購買醫(yī)保。“村上有兜底,我們生活有保障?!?4歲的村民黃衛(wèi)清說,村里每個(gè)月都給他發(fā)放150元退休金,春節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等都有專屬節(jié)日福利,村里每年還為他和家人繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。
霞城街道黨工委書記董濤介紹,轄區(qū)各村充分利用緊鄰湘鋼、湘電、湖南工程學(xué)院等企業(yè)和院校的優(yōu)勢(shì),規(guī)范村集體門面、廠房管理,探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,成立了水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社,創(chuàng)辦各類經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體,走出了一條集體經(jīng)濟(jì)與群眾“雙贏共富”的發(fā)展新路子,街道80%的村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過100萬元。
“五心”贏民心
從“信訪街道”到“零訪單位”
霞城街道地處城鄉(xiāng)接合部,街情復(fù)雜,加之近年來隨著城市發(fā)展,因項(xiàng)目征拆引發(fā)的信訪積案較多,曾是有名的“信訪街道”。
為減緩信訪維穩(wěn)壓力,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,街道黨工委書記帶頭落實(shí)責(zé)任,以決心、初心、公心、真心、恒心“五心”換取民心,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。霞城街道將信訪工作納入全年重點(diǎn)工作,強(qiáng)化班子成員包案,堅(jiān)持以上率下,主動(dòng)約訪、下訪、回訪,俯下身子、放下姿態(tài),讓上訪對(duì)象吐真言,從情感上拉近距離,把信訪對(duì)象當(dāng)親人當(dāng)朋友,為他們解決合理訴求,確保信訪問題實(shí)現(xiàn)“事心雙解”,對(duì)于纏訪鬧訪等違法行為,依法予以打擊。
居民劉清(化名)是一名信訪“專業(yè)戶”,街道從實(shí)際出發(fā),利用農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,助她兒子提升學(xué)歷,幫她拓寬生意銷售渠道,盡力幫其解決所面臨的實(shí)際困難。街道處處真心換來她的真情?!敖值赖木珳?zhǔn)幫扶,讓我們對(duì)生活充滿了希望。”劉清坦言,如今跟街道工作人員就像朋友一樣相處和諧。
董濤告訴我們,街道通過掌握信訪群眾家庭、工作、生活等具體細(xì)節(jié)和困難,積極協(xié)調(diào)、整合各方資源,通過行政救濟(jì)、解決低保、社會(huì)救助等“暖心精準(zhǔn)幫扶”,全力幫助信訪對(duì)象解決實(shí)際困難,讓群眾感受“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心,共推動(dòng)化解信訪積案近20件,逐步扭轉(zhuǎn)了多年來群眾信訪“人多、事大、無序”和集體訪多、越級(jí)訪多、重復(fù)訪多的“三多”局面,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“零訪”單位。
“猛藥”治頑疾
追回國有資產(chǎn)90多萬元
盤活“三資”是全力拼經(jīng)濟(jì)的重要舉措。因歷史遺留原因,霞城建筑公司多年沒有全額支付霞城街道土地使用費(fèi)。
面對(duì)遺留幾十年的“國有資產(chǎn)流失問題長期無人過問,廉價(jià)出租國有房產(chǎn),無專人負(fù)責(zé)房屋資產(chǎn)租賃工作”等問題,霞城街道高度重視,迎難而上,主動(dòng)出擊,多次召開會(huì)議研究資產(chǎn)收回相關(guān)事宜,成立國有資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)專業(yè)律師提供法律指導(dǎo),實(shí)行周調(diào)度制度,全面推進(jìn)國有資產(chǎn)清理及管理工作。
經(jīng)街道、律師和租方多輪談判、協(xié)商,雙方重新簽訂協(xié)議,進(jìn)行對(duì)賬清算,共計(jì)追回國有資產(chǎn)損失90余萬元,霞城建筑公司長達(dá)20余年未全額支付土地使用費(fèi)等歷史遺留問題得到解決。
街道同時(shí)成立國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,對(duì)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé),資產(chǎn)的取得、使用和處置,產(chǎn)權(quán)登記和糾紛調(diào)處,國有資產(chǎn)的核算和報(bào)告等作出明確規(guī)定。街道對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,深挖財(cái)政增收潛能,為推動(dòng)街道高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政保障。管理領(lǐng)導(dǎo)小組通過實(shí)地走訪、核對(duì)國有資產(chǎn),共計(jì)摸排登記國有固定資產(chǎn)11處,均按市場(chǎng)價(jià)格對(duì)外租賃。
記者手記
霞城街道地處城鄉(xiāng)接合部,街情復(fù)雜,征地拆遷、信訪維穩(wěn)壓力重重。如何闖出一條新路,既抓好征拆、化解信訪,又實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛躍,鼓起群眾錢袋子,提升群眾幸福感?
思路決定出路。霞城街道既服務(wù)企業(yè)發(fā)展,又為群眾提供便利;既為企業(yè)解難題,又積極盤活各類資源,依靠企業(yè)壯大村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、村集體實(shí)力增強(qiáng)、農(nóng)民增收“三贏”。
真情換取民心。你把群眾放心上,群眾才能把你放心里。面對(duì)信訪“三多”壓力,街道既不是一味退讓、滋長個(gè)別打著信訪牌子謀取私利的歪風(fēng)邪氣,也不是一味打擊,而是主動(dòng)走向群眾,傾聽心聲,滿足合理訴求,解決實(shí)際問題,既守住底線,又確保信訪問題“事心雙解”。
態(tài)度決定成效。霞城街道國有資產(chǎn)流失是一個(gè)幾十年的歷史遺留問題,霞城街道直面問題,迎難而上,理順工作機(jī)制,尋找專業(yè)指導(dǎo),實(shí)行對(duì)賬清算,既挽回?fù)p失、避免國有資產(chǎn)流失,又堅(jiān)持舉一反三,摸排國有資產(chǎn),按市場(chǎng)價(jià)格對(duì)外租賃,規(guī)范了國有資產(chǎn)管理。
責(zé)編:周冠成
來源:湘潭日?qǐng)?bào)
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